桂林市2013-2014年度“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动实施方案

为贯彻落实自治区冬春水利建设指挥部《关于开展“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动的通知》（桂冬修〔2014〕1号）文件精神及市委、市政府加快推进我市水利改革与发展的决策部署，切实抓好我市2013-2014年度“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动，全面掀起冬春水利建设新高潮，现制定如下实施方案。

一、指导思想

2013—2014年度“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和中央、自治区、桂林市兴水强农惠民的决策部署，结合党的群众路线教育实践活动和“美丽桂林·清洁城乡”活动，以及新一轮扶贫开发攻坚战，大兴农田水利建设和植树绿化行动，全面掀起冬春水利建设新高潮。

二、活动的主要内容

（一）组织“万名领导干部”下乡参加农田水利建设等为主要内容的主题活动。

组织各市直机关干部群众结合开展党的群众路线实践活动和“美丽桂林·清洁乡村”活动，以及新一轮扶贫开发攻坚战，深入冬修水利建设工地、农村基层、田间地头、农业示范园区、种植基地、高效节水示范基地等，通过督促检查、座谈调研、参与劳动等各种形式参加农田水利建设等为主要内容的兴水利主题活动，与广大基层干部群众一道座谈当前水利建设发展以及农村产业发展、脱贫致富与农民增收等问题，让群众共同参与农田水利基本建设，自觉保护水资源，提升农民群众自主创造能力，增强改变现状的内生动力，从而从根本上改变农村落后的生产生活现状，让新农村从外到内地“美丽”下去，让“美”的底蕴更加丰富。

1、市直单位可结合“美丽桂林·清洁乡村”联系点、扶贫联系点 、县域经济联系点，或按照桂林市冬修办提供的活动点开展1-2天的主题活动。

2、各县（区）、乡（镇）要组织当地干部职工参加形式多样的主题活动。

3、各派驻村“美丽桂林·清洁乡村”工作队、扶贫工作队和各派驻村第一书记要积极发动当地干部群众参加水利冬修劳动。

（二）学习贯彻十八大和十八界三中全会精神，推进中央和自治区强基惠民各项政策的落实

各部门、各级领导要结合学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，将推进中央和自治区强基惠民各项政策的落实作为主题活动的重要内容。要认真对照中央和自治区、桂林市的要求，结合实际，深入把握当地水利发展现状，准确掌握农业和农村发展需要，做出自己的特色，把主题活动与农村产业发展、脱贫致富和农民增收等相结合，制定出台具体措施，为实现富民强桂新跨越提供强有力的支撑的重要保障。

（三）积极动员受益农民和社会力量支持水利建设

各部门要以县级农田水利建设规划为依托，创新思路、突出重点、大胆实践，在农田水利建设机制上实现新突破。要以财政资金为引导，加大“民办公助”、“以奖代补”等政策支持力度，充分调动受益群众兴修农田水利的积极性，广泛动员社会力量参与农田水利基本建设。

四、活动时间安排和主要组织实施形式

（一）时间安排

活动时间为：2014年1月至3月底，具体时间由各地自主安排。

（二）主要组织实施形式

1、部署发动阶段（2014年1月—2月）

市冬修办做好调查摸底工作，准备好主题活动水利劳动项目点，公布在365bet官网备用网站信息网站公告栏（www.kmj1688.com），供开展主题活动的有关单位选择。各有关单位根据实施方案部署主题活动水利劳动建设工作，推动主题活动水利劳动建设的深入开展。

2、全面实施阶段（2014年2月—2014年3月）

各有关单位可根据市冬修办提供的水利劳动项目点或联系本单位的“美丽广西·清洁乡村”联系点、扶贫联系点、县域经济联系点开展主题活动，把主题活动水利劳动建设工作抓紧、抓实，迅速掀起高潮。市委、市政府、市人大、市政协四大班子领导在3月底前自定时间联系相关县区参加此项活动，市里不再组织集中统一的活动。号召各级各部门领导要带头深入项目点、联系点等调研指导水利建设或参与兴修水利劳动，带动群众和社会力量支持水利建设。

3、主题活动建设扫尾及总结上报阶段（2014年3月）

要做好主题活动水利劳动建设扫尾及总结上报工作，确保主题活动水利劳动建设达到预期效果。活动结束后及时将活动情况报送当地冬修办。各县（区、单位）在按质按量完成任务的前提下，根据自治区和桂林市统一安排，及时将总结材料报市冬春水利建设大会战指挥部办公室。市冬春水利建设大会战指挥部办公室将按照自治区制定的要求对各县（区、单位）冬春水利建设工作进行汇总上报。

五、其他要求

（一）要结合冬修水利项目施工现场按照自治区冬修办（桂冬修[2014]1号文）活动要求开展主题活动水利劳动，现场不悬挂横幅、标语，不插彩旗。

（二）各地干部职工要深入冬修水利项目现场，发动受益群众一道开展兴修水利劳动，务求实效，切忌搞形式主义。

（三）要组织有序，恰当安排，尽量统一乘坐交通工具。

（四）各县（区）冬春水利建设指挥部要协调当地相关部门，积极配合做好区直、中直驻桂单位及市直单位到各地开展主题活动的衔接工作。

（五）各县（区）冬春水利建设指挥部要及时协调本级各部门领导和干部职工参加主题活动，并将活动情况（包括表格、文字说明和图片材料）于活动期间每月25日前统计和报送到市冬修办，统计表格如附件。

桂林市冬修办联系电话：0773-2859540

传    真：0773-2859540

电子邮箱：gldxb@163.com

附件1. 桂林市2013-2014年度主题活动水利劳动建设项目点汇总表

2. 桂林市2013-2014年度“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动情况统计表

3. 关于开展“兴水利、种好树、优生态、惠民生”主题活动水利劳动的通知（桂冬修[2014]1号）

桂林市冬春水利建设指挥部

           2014年2月14日